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对监狱照明、围墙、电子安检门等安防设施进行了修缮 安检门 学校安检门 法院安检门 监狱安检门华仪安顺HY7502MJ http://www.unihuayi.com/发布时间：2010年12月29日 22时50分
安检门 学校安检门 法院安检门 监狱安检门华仪安顺HY7502MJ 本报记者张建新本报通讯员朱庆乐尹慧 12月22日，农历冬至，寒风瑟瑟。省郑州女子监狱办公楼前的广场上却热火朝天，号声雷动，英姿飒爽的女警们分别拿着盾牌、长棍，分成两队进行紧张的攻防对练，时而长棍如出海蛟龙，时而盾牌化做铁壁铜墙。这是省郑州女子监狱女子特警队正在进行的每周必修课——防暴演练。省郑州女子监狱监狱长黄国政说，为了提高监狱安全系数，监狱抽调优秀女警，组建了女子特警队，严格操练。这支训练有素的女子特警队是全省闻名的“霸王花”，是确保监狱安全稳定，促进平安河南建设的神兵利器。 女子特警队是省司法行政系统平安建设中一道亮丽的风景线。中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中指出：“社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提，”要求全社会共同努力，加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，完善社会管理，维护社会安定团结。省委、省政府制定了《平安河南建设纲要》，广泛开展创建平安地区和平安单位活动。省司法厅以科学发展观为统领，按照中央、省委要求，坚持“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”工作要求，强化首位意识确保监所安全、抓好人民调解化解矛盾纠纷、落实安置帮教减少重新犯罪……演奏了一曲建设平安河南的交响乐。（下转第三版） （上接第一版）省郑州女子监狱等司法行政单位认真落实上级工作部署，牢固树立监所安全的首位意识，切实提高教育改造质量，主动消除社会不稳定因素，为全面建设小康社会、实现中原崛起创造良好社会环境。 第一责任严落实 身体力行抓平安 “平安的目标不可能凭空实现，要靠真抓实干来完成。”这是省司法厅党委书记、厅长王文海在部署司法行政系统平安建设工作时的要求。现在，这句话也给全省司法行政取得的显著成果做了最好的注脚。 在《平安河南建设纲要》实施最后一年的岁尾，回眸省司法行政系统平安建设工作，亮点频闪：监所安全取得最好历史成绩，刑释解教人员帮教率、重新犯罪率、人民调解成功率均超过司法部、省委省政府下达指标，2009年被评为平安建设先进单位，2010年上半年群众对司法行政系统的满意率高达95.75%，自2008年6月起连续五次居全省政法系统第一位。成绩的背后，是全省司法行政系统踏踏实实的步伐。特别是在2009年被评为平安建设先进单位后，全省司法行政系统变激励为责任，化荣誉为动力，唱响平安建设主题曲。厅党委成立由王文海厅长任组长的平安建设工作领导小组，把积极参与平安建设摆在首要位置来抓，多次召开专题会议研究部署平安建设工作。王文海厅长坚持每季度听取工作进展情况汇报，多次到各基层单位明察暗访平安建设工作情况。认真落实平安建设工作领导责任制，推动平安建设“一把手”工程。结合工作实际，下达平安建设工作要点，把省委、省政府下达的目标责任逐项分解到各厅党委成员。签订平安建设目标管理责任书，实行层层负责制。实行平安建设工作一票否决制、年度考核末位淘汰制。完善“两级督察”，建立多级联动的督察体制，促进平安建设工作。 “平安监所创建”活动是司法行政系统平安建设的重要组成部分。作为省司法行政系统的窗口单位，河南省郑州女子监狱强化监所安全稳定首位意识，全力打造平安监狱：监狱筹措资金，对监狱照明、围墙、电子安检门等安防设施进行了修缮，购置了一批防暴装备、器具，加强物防、技防；加强演练，不断提高处置突发事件的能力，坚持狱内24小时不间断巡查，实行固定人员、流动带班、安防巡逻的工作机制，完善应急处置机制，做到科学预警、严密防范、规范运作、高效处置；严格落实监狱、监区、分监区“三级安全检查”和清监查号制度，对重点罪犯实行监区、分监区和管教科室三级承包教育转化，尽力消除不安全隐患；加强门禁管理，杜绝违禁品和危险品进入监狱。监狱通过以上各种措施，加强排查、防控、应急处置、领导责任、安全稳定研判“五项机制”建设，构建人防、物防、技防、联防安全体系，构筑了一道维护监狱安全稳定的绿色屏障。监狱长黄国政与上级管理部门签订了监管安全承包责任状，全监狱自上而下层层落实承包责任制，形成了横向到边、纵向到底，人人有责、人人负责，人人尽责、齐抓共管的工作格局。 扎实的平安创建工作赢得了上级的充分肯定。省郑州女子监狱被省总工会授予“五一巾帼奖”。司法部领导对我省司法行政工作给予充分肯定：河南司法行政工作在诸多方面取得好成绩，经验也是多方面的。各级领导班子用心谋事、尽心干事，狠抓平安建设，确保监所安全稳定，促进社会和谐稳定，这是应该认真研究、吸纳和总结的。 万名警察大练兵 齐心协力创平安 平安的局面不可能从天而降，要靠一支能打硬仗的队伍来创造。省司法行政系统大力弘扬“听党的话，无私奉献，用心谋事”的河南司法行政精神，加强司法行政队伍建设，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的队伍，以高素质的干部队伍开创平安建设的良好局面。 2010年，在司法部的统一部署下，省司法厅开展了轰轰烈烈的“执法大培训、岗位大练兵”活动。全省近2万监狱劳教人民警察求实求效，勤学苦练，金戈铁马，气吞万里，切实提高了维护监所安全稳定、促进社会稳定和谐的能力。 省郑州女子监狱是一所新建不久的监狱，警察多为近几年新招录的“80后”、“90后”女警。在“大培训大练兵”活动中，怎样对这些年轻女警进行培养是监狱长黄国政思考的重点。年轻女警们面临的共同问题是缺乏管理女犯的经验、管教工作专业知识不足。为帮助她们渡过这一关口，监狱举办了业务培训班，邀请河南司法警官职业学院的老师和省监狱管理局业务处室的同志讲解管教工作理论和实务。监狱领导黄国政、谷世清等人多次开办管教业务知识讲座，把自己多年管理罪犯积累的工作经验倾囊传授给年轻女警。在实践中，监狱开展“一帮一”活动，由从事过管理女犯工作的老同志手把手传授经验，以老带新。组织多种形式的管教经验交流活动，让女警们互通有无，相互学习工作中探索出的有效做法和成功经验。通过业务技能培训，女警逐步掌握了与女犯谈话、违禁物品清查、犯情收集分析等各项业务技能，有些还成了监狱的个别教育能手。 为了调动警体技能训练的积极性，省郑州女子监狱请来武警当教官，扎实开展练兵竞赛。通过激烈的攻防对抗训练，女警们增强了体质，掌握了警体拳等应急防范技能。在此基础上，监狱精选优秀女警，组建了“女子特警队”，成为维护监狱安全稳定的中坚力量。 据统计，今年以来，全省司法行政系统共举办监狱领导、监区长、大队长、业务骨干培训班1142期，培训干警15111名，举办考试260余场次，合格率100%；组织拓展训练、警体技能训练等2422次，参训干警14961名；开展以“哄闹监狱、劫持人质”为科目的演练38次，其他突发事件处置演练140次。“大培训大练兵”活动，打造了一支高素质的队伍，增强了安全防范能力，提高了维护社会平安和谐的能力。监所安全稳定工作创历史最好水平，全省有26所监狱实现连续十年以上无罪犯脱逃。确保了上海世博会、亚运会、十七届五中全会、省委八届十一次全会等重大时期和五一、十一等节假日期间的安全稳定，司法部专门发来贺电予以充分肯定。 千方百计除隐患 用心谋事保平安 平安的环境不可能唾手可得，要剔除荆棘，最大限度的减少不和谐因素，消除隐患，才能有社会的安定，人民的安康。 着眼于社会矛盾纠纷化解，省司法行政系统充分发挥人民调解作用，积极参与“社会矛盾化解百日竞赛活动”、“重大社会矛盾化解攻坚活动”，针对多年积累、群众反映比较强烈的矛盾纠纷，集中开展排查调处，组织专项攻坚；健全完善人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”衔接配合工作机制，建立了医患纠纷、劳动争议人民调解工作机制，搭建了三调衔接配合的政策框架，推动了工作的卓有成效开展。今年以来，全省排查民间纠纷近30万件；调解矛盾纠纷30.7万件，调解成功率达97%；防止民间纠纷转化为刑事案件2138件，有力地维护了社会稳定，省司法厅也被授予“百日竞赛活动先进单位”称号。 着眼于消除监管安全隐患，省司法行政系统认真贯彻落实监管工作“首要标准”，坚持把教育人、改造人、挽救人放在第一位，建立教育改造质量评估体系，加强分类教育、个别教育和心理矫治，研究探索顽危犯教育转化规律，创新方式方法，不断提高教育改造质量，顽危犯转化率居全国领先水平。 顽危犯是影响监狱安全稳定的“定时炸弹”。他们因种种原因，或抗拒改造，或寻衅滋事，或企图脱逃，这些都会严重破坏监狱的改造秩序，甚至造成严重的监管安全事故。面对严峻的挑战，省郑州女子监狱积极培训心理咨询师，培训教育改造能手，监狱警察研究探索顽危犯教育转化规律，综合运用教育学、心理学等知识，采用社会教育、心理咨询等方法，通过教育感化、帮助解决实际问题等途径，消除各种隐患。 服刑人员李某因非法行医判处有期徒刑11年，入狱后，经常独自一人坐在墙角发呆、流泪，对警察的询问、教育等一概置若罔闻，并多次流露出要自杀的念头。国家二级心理咨询师、监狱政委谷世清亲自上阵，通过多种方式，终于了解到李某的“病因”：她入狱后，丈夫丢下一双儿女不见了踪影，两个无人照看的孩子只好流落街头。不谙世事的小兄妹还时常到省委省政府门前要求“放了妈妈。”李某担心孩子，无心改造，深深的自责中，时常想以死求得解脱，成为监狱安全稳定的隐患。了解到这种情况，谷世清与省平安建设办公室人员在省委门口蹲点守候，终于找到了这对兄妹，2010年3月12日，谷世清通过多次努力，设法把他们妥善安置到新乡太阳儿童村。孩子的问题解决了，李某也彻底打消了思想顾虑，以积极的改造报答监狱的帮助。 黄国政监狱长说，目前，监狱教育科配备了专职心理咨询师，每个监区有1至2名警察拥有三级心理咨询师资格证。今后，将进一步加大培训力度，争取把心理咨询师配备到分监区，更及时地发现服刑人员思想问题，更有效地消除监管安全隐患。 安置帮教无隙缝 立足长远谋平安 平安建设不是权宜之计，长治久安要立足长远去谋划。王文海厅长着眼社会稳定大局，要求全系统以强烈的社会责任感扎实做好刑释解教人员安置帮教工作，主动消除社会不稳定因素：“做好新形势下的安置帮教工作，对于有效预防和减少重新违法犯罪，维护社会和谐稳定、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。我们一定要大力加强新形势下安置帮教工作，促进刑释解教人员顺利回归和融入社会，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。” 各监狱劳教所把扎实做好安置帮教工作作为参与社会治安综合治理的重要抓手，积极开展“无缝对接”工作，提升安置帮教社会效果，帮教率达98.9%。全省已建成安置基地191个，安置刑释解教人员9000多人，重新犯罪率控制在3%以下。 省郑州女子监狱按照司法厅的部署，认真开展安置帮教工作，扎实做好刑释人员与社会的无缝对接工作。监狱建立了服刑人员刑释就业信息指导中心、职业技能培训中心和计算机技术培训中心等，先后开展了多期创业培训、专业技能培训，组织大型刑释就业推介会，有121名即将刑释人员与有关社会企业达成就业意向。曾走上中央电视台星光大道的省郑州女子监狱刑释人员王晶，是安置帮教工作的直接受益人，也是这项工作的积极参与者。王晶在省郑州女子监狱服刑期间，唱歌的特长得到了充分发挥，并在监狱的帮助下，走上了星光大道的舞台。省郑州女子监狱领导谷世清等人把就业推介做到了中央电视台，呼吁人们给王晶一个就业的机会。多家单位纷纷抛出橄榄枝，王晶最终被共青团河南省委下属青年服务大厅聘用。目前，王晶在青年服务大厅与省监狱管理局共同成立的刑释解教人员就业帮扶中心进行就业指导、咨询等综合服务。 风物长宜放眼量，展望“十二五”，王文海厅长信心十足：“十二五”期间，司法行政工作将在司法部和省委省政府的领导下，深入落实“三项重点工作”，坚持“四个重在”实践要领，围绕中心，服务大局，实现科学发展，全面迈入全国第一方阵。监所持续保持安全稳定，人民调解、法律服务、法律援助、法制宣传等各项业务进一步创新发展，让千家万户共享太平，安享改革发展的成果，为平安河南建设争光添彩，为中原经济区建设保驾护航，为中原崛起、河南振兴做出更大贡献。
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